关于《贵州省劳务品牌认定管理办法（试行）》的政策解读

2022年6月24日，省人力资源社会保障厅 省财政厅联合印发了《贵州省劳务品牌认定管理办法（试行）》（黔人社通〔2022〕109号）（以下简称《办法》），现将政策解读如下：

    一、《办法》出台的背景是什么？

    2021年2月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于加快推进乡村人才振兴的意见》，提出“培育一批叫得响的农民工劳务品牌”。同年，人力资源社会保障部、国家发展改革委等二十部门联合印发了《关于劳务品牌建设的指导意见》，明确各地各部门要协同协力共同建设一批劳务品牌。2022年2月，省人力资源社会保障厅 省发展改革委等20部门出台《关于劳务品牌建设的实施意见》，明确从2022年起，每年评选一批省级劳务品牌，到“十四五”末，形成一批具有贵州特色和广泛影响力的省级优秀劳务品牌，推动实现更加充分更高质量就业，提高农村劳动力的议价能力和收入水平。

    二、《办法》的主要内容有哪些？

    《办法》主要有五个方面内容：一是总则，主要阐述政策依据和劳务品牌的定义，将劳务品牌分为区域公用型劳务品牌和企业劳务品牌。二是基本条件、认定程序，阐明了省级区域公用劳务品牌与企业劳务品牌的基本条件和申报认定程序。三是动态管理，建立贵州省劳务品牌目录制度，完善退出机制，对获得认定的机构实施动态监管。劳务品牌认定后，每两年进行复审。四是政策支持，县级以上人社部门可按照相关规定，委托符合条件的劳务品牌建设方培育、建设、宣传劳务品牌；省级每年开展一次优秀劳务品牌评选活动，对优秀劳务品牌给予一次性资金奖补。五是附则。

    三、申报省级区域公用型劳务品牌要达到哪些基本条件？目前有哪些区域公用型劳务品牌？

    申报省级区域劳务品牌必须具备以下基本条件：1.劳务特色鲜明，在行业领域内具有较高信誉度和美誉度，有独立的区别性标识（如：商标、品牌名称）；2.带动就业规模不少于10000人；3.从业人员经过专业技能培训，技能特征明显；4.具有区域性特征。

    目前遵义市、毕节市、黔南州结合当地产业发展培育打造酒都酱人、遵义茶人、毕节带岗主播、都匀毛尖技工等区域性劳务品牌。

    四、企业可以申报劳务品牌么？需要具备哪些条件？

    企业可以独立申报企业型劳务品牌，品牌名称可由“企业名号+行业（产业、产品/服务）+工种（如工、匠、师等）”构成。

    企业申报企业型劳务品牌还应具备以下条件：1.必须具有独立法人资格，经营活动场所固定，其经营行为须符合国家法律法规相关规定。2.劳务特色鲜明，在行业领域内具有较高信誉度和美誉度，有独立的区别性标识（如：商标、品牌名称）。3.属于我省重点行业领域的龙头企业或在同行业类具有领先优势的重点龙头企业。4.能够依托自有培训资源或委托其他具备培训资源的单位开展培训、实训工作。近两年总培训人员超过1200人，培训后从事该行业人员超过600人，每年培训人数不低于500人。5.有较为稳定的就业渠道，就业率不低于60%，就业人员台账规范。6.能够开展跟踪服务，就业质量高。7.为鼓励非遗代表性项目传承人创办各类经营主体，传承和保护非物质文化遗产，带动当地群众就地就近就业，非遗类劳务品牌根据实际可放宽标准。

    五、认定省级劳务品牌需要哪些程序？

    发布公告，省级人社部门向社会发布公告→组织申报，符合条件的劳务品牌建设培育主体向所在县级人社部门提出申报→初审，县级人社部门初审后报市级人社部门→复核，市级人社部门复核通过后报省级人社部门→专家评审，省级人社部门采取“资料评审+实地核查”对品牌进行审核，并确定名单→公示，通过官网公示名单不少于5个工作日→认定授牌。

    六、劳务品牌可以获得哪些政策扶持？

    各地人社部门对符合条件的劳务品牌，按规定落实吸纳就业一次性补贴、一次性跟踪服务补贴、创业担保贷款、社保补贴、场租补贴等政策。支持劳务品牌开展短平快培训、中长期项目制等各类培训，并按规定落实培训补贴政策，提升劳务品牌从业人员技能水平。同时，省级每年开展一次优秀省级劳务品牌评选活动，对省级优秀劳务品牌建设培育单位给予50万元的一次性资金奖补。

    七、省级优秀劳务品牌一次性奖补的获得者一般是什么主体单位？一年预计评选多少个省级优秀劳务品牌？

    省级优秀劳务品牌一次性奖补获得者为劳务品牌建设培育单位。一般为企业、行业协会、人力资源服务机构、培训机构等企事业单位。计划一年评选10个省级优秀区域性公用劳务品牌，10个省级优秀企业劳务品牌，共计20个省级优秀劳务品牌。